根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2021年10月20日至2021年12月20日,省委第六巡視組對(duì)延安大學(xué)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視,2022年3月24日反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,以巡視整改實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
一是提高思想認(rèn)識(shí)。巡視整改工作開(kāi)展以來(lái),學(xué)校黨委牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的政治屬性,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)延安大學(xué)的重要批示重要指示精神,堅(jiān)持把巡視反饋意見(jiàn)作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要保障,作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要切入點(diǎn),以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī),引導(dǎo)全校各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感緊迫感,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以巡視整改的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二是夯實(shí)整改責(zé)任。學(xué)校黨委召開(kāi)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議專(zhuān)題部署動(dòng)員、專(zhuān)題研究整改方案,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的巡視整改落實(shí)暨教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組,明確整改措施、牽頭單位、完成時(shí)限,建立了信息報(bào)送、督查督辦、定期通報(bào)等四項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。班子成員自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格審核把關(guān),持續(xù)指導(dǎo)督導(dǎo),責(zé)任單位負(fù)責(zé)人直接抓、抓具體、抓到底,各項(xiàng)整改工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
三是從嚴(yán)落實(shí)推進(jìn)。學(xué)校黨委緊緊圍繞巡視反饋意見(jiàn),舉一反三開(kāi)展自查自糾,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單,將巡視反饋的4個(gè)方面15個(gè)主要問(wèn)題,細(xì)化為45項(xiàng)具體問(wèn)題,制定169條整改措施。學(xué)校召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì),分管校領(lǐng)導(dǎo)依次匯報(bào)進(jìn)展情況,提出深化推進(jìn)工作要求,深入各單位實(shí)地檢查,督促推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí);召開(kāi)黨委會(huì),專(zhuān)題研究巡視整改報(bào)告起草、完善工作。整改辦召開(kāi)工作會(huì)議7次,印發(fā)督查通知5次,工作通報(bào)3次;嚴(yán)格實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度、周通報(bào)制度,嚴(yán)把銷(xiāo)號(hào)關(guān)。紀(jì)委、組織部組織實(shí)施巡視整改監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)考核,強(qiáng)化整改監(jiān)督。
截至目前,45個(gè)具體問(wèn)題中已完成整改35個(gè),基本完成9個(gè),1個(gè)屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題正在有力推進(jìn);169條整改措施中已完成152條,基本完成12條,5條屬于長(zhǎng)期堅(jiān)持的措施正在整改推進(jìn)。學(xué)校健全完善各類(lèi)制度規(guī)定66項(xiàng),挽回?fù)p失1055.39萬(wàn)元,追責(zé)問(wèn)責(zé)5人次。
二、堅(jiān)持以改促建、以改促治,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)
(一)關(guān)于落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央關(guān)于高等教育工作的重大決策部署及省委要求方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記‘七一’重要講話(huà)、來(lái)陜考察重要講話(huà)和對(duì)延安大學(xué)的重要批示精神不夠深入”問(wèn)題
(1)關(guān)于“武裝頭腦差距明顯”具體問(wèn)題。制定了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度(修訂)》《“第一議題”制度》,編印了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)隨手本》,實(shí)施二級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)“一學(xué)一報(bào)”在線(xiàn)填報(bào)。2022年以來(lái)已組織校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討22次。
(2)關(guān)于“指導(dǎo)實(shí)踐不夠到位”具體問(wèn)題。修訂了《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)延安大學(xué)重要批示精神實(shí)施方案》,將貫徹落實(shí)情況納入考核體系和校內(nèi)巡察工作范圍。召開(kāi)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示座談會(huì),簽署了省市共建協(xié)議、與陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議;2022年9月22日,陜西省委在我校召開(kāi)慶祝延安大學(xué)建校85周年座談會(huì),對(duì)貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示重要指示精神作出部署。組織“十四五”規(guī)劃宣講,推動(dòng)年度任務(wù)分解、落實(shí)保障機(jī)制執(zhí)行。召開(kāi)了全校人才工作會(huì)議,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等制度。加強(qiáng)對(duì)附屬醫(yī)院黨委疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo),完善了疫情防控“一辦十一組”運(yùn)行機(jī)制,落細(xì)落實(shí)防控政策,高質(zhì)量完成了秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)、中秋節(jié)及國(guó)慶節(jié)假期校園疫情防控工作。
(3)關(guān)于“推動(dòng)工作不夠有力”具體問(wèn)題。實(shí)施申博“強(qiáng)特色”專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),“撐桿跳”攻堅(jiān)任務(wù),制定《高質(zhì)量綜合貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)與激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》等制度,《延安精神“一體兩翼”鑄魂育人體系的構(gòu)建與實(shí)踐》榮獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng);完成了新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估入??疾旃ぷ?/span>;馬克思主義學(xué)院獲批省級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院,思想政治教育專(zhuān)業(yè)獲批國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn);生態(tài)學(xué)學(xué)科正在聚力打造省級(jí)學(xué)科平臺(tái)“陜西省黃土高原生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”;化學(xué)工程與技術(shù)學(xué)科獲批陜西省各類(lèi)項(xiàng)目13項(xiàng)。已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家博士學(xué)位授權(quán)單位和博士授權(quán)學(xué)科條件。孵化新興交叉學(xué)科4個(gè),引進(jìn)國(guó)際知名專(zhuān)家2人;克服經(jīng)費(fèi)緊張困難,加大學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入;在建學(xué)科分層建設(shè),吸引和培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)軍人物5位,新增院士工作站1個(gè)。
2.關(guān)于“執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制還有差距”問(wèn)題
(1)關(guān)于“黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)存在短板”具體問(wèn)題。壓縮辦公經(jīng)費(fèi),劃撥年度專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保障本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入;充分利用鄉(xiāng)村發(fā)展研究院等資源吸納辦學(xué)經(jīng)費(fèi),按輕重緩急配置到教學(xué)科研等工作中。指導(dǎo)協(xié)調(diào)附院緩解銀行貸款、政府債券等債務(wù)壓力取得積極進(jìn)展,至2023年8月底已償還借款2.3億元,其中短期借款1.3億,長(zhǎng)期借款1億元;2023年財(cái)務(wù)預(yù)算中列支2300萬(wàn)元用于解決臨聘人員社保問(wèn)題。以后每年按照此類(lèi)解決辦法,在繳納當(dāng)年社保的基礎(chǔ)上逐年解決以前年度社保問(wèn)題;制定“四個(gè)優(yōu)先”穩(wěn)才措施,正在公開(kāi)招聘碩士以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;積極對(duì)接省人社廳、省委編辦,獲批周轉(zhuǎn)池編制59個(gè)。印發(fā)了《鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果 推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的實(shí)施意見(jiàn)》,完成“我為師生辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目59項(xiàng),并列入干部作風(fēng)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
(2)關(guān)于“黨委與行政議事決策制度執(zhí)行存在不足”具體問(wèn)題。修訂了《延安大學(xué)章程》《延安大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》等制度,啟動(dòng)了《延安大學(xué)“三定”方案》編制工作,完成了新一輪崗位聘任工作。積極推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革,開(kāi)展萃園校區(qū)“文明停車(chē)月”活動(dòng),萃園校區(qū)車(chē)輛管理、物業(yè)收費(fèi)、校區(qū)交通秩序整治等工作取得重要進(jìn)展。嚴(yán)格黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)前置審核流程,提高督查督辦工作在考核中的占分比重,監(jiān)督執(zhí)行的保障機(jī)制進(jìn)一步健全。
(3)關(guān)于“全面深化綜合改革缺乏系統(tǒng)性”具體問(wèn)題。及時(shí)調(diào)整綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議,研究重點(diǎn)改革工作的總體思路、重大原則和重大舉措,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合改革中的重大事項(xiàng),破解改革難題。制定了《延安大學(xué)深化綜合改革方案》,扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)改革。深入推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,制定了《延安大學(xué)教育評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》及五個(gè)子方案,獲批陜西省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)單位;深化人事管理制度改革,出臺(tái)《延安大學(xué)崗位設(shè)置與聘任實(shí)施辦法(2022年修訂)》等系列文件,通過(guò)本輪崗位聘任、崗位考核、績(jī)效工資分配,有效激發(fā)了廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性;全面啟動(dòng)新一輪職稱(chēng)評(píng)審制度改革,出臺(tái)了《延安大學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步樹(shù)立了科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,完善了教師職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制;深化校院兩級(jí)管理體制改革,出臺(tái)《延安大學(xué)校院兩級(jí)管理體制改革實(shí)施辦法》及實(shí)施細(xì)則,學(xué)院辦學(xué)主體地位進(jìn)一步顯現(xiàn);深化醫(yī)教研協(xié)同改革,制定了《延安大學(xué)深化醫(yī)教研協(xié)同改革方案》,進(jìn)一步明確了醫(yī)學(xué)院總體定位、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)界限和運(yùn)行管理機(jī)制,醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升;深化后勤綜合改革,制定了《延安大學(xué)深化后勤綜合改革方案》,建立完善了適應(yīng)后勤社會(huì)化改革的人力資源管理體制,基本形成服務(wù)、管理、評(píng)價(jià)相對(duì)分離的后勤管理模式。努力爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持取得積極進(jìn)展。簽訂《陜西省教育廳 延安市人民政府共同推進(jìn)延安大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)議書(shū)》,延安市支持資金每年2000萬(wàn)元;推動(dòng)簽訂《陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司 延安大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,以獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)教金和科研項(xiàng)目合作等形式對(duì)學(xué)校予以資金支持;開(kāi)展“延大有約”校慶捐贈(zèng)等活動(dòng),獲得校友、企業(yè)捐贈(zèng)855.6萬(wàn)元;積極申請(qǐng)中省支持政策,化解新校區(qū)建設(shè)資金缺口取得了新進(jìn)展;積極爭(zhēng)取貸款項(xiàng)目資金,落實(shí)設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目資金6000萬(wàn)元,申報(bào)設(shè)備更新中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目資金1.4億元。
3.關(guān)于“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)不夠扎實(shí)”問(wèn)題
(1)關(guān)于“全面育人存在明顯短板”具體問(wèn)題。制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代體育工作實(shí)施方案》,增強(qiáng)體育教育的針對(duì)性、實(shí)效性;制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》,將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)方案;完善《延安大學(xué)三全育人實(shí)施方案》,制定了《延安大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課制度》《全員育人任務(wù)清單》《六大育人平臺(tái)提升方案》《輔導(dǎo)員崗位設(shè)置與聘任實(shí)施辦法》《班主任管理辦法(試行)》等制度,在心理健康教育、大學(xué)生應(yīng)征入伍、畢業(yè)生就業(yè)幫扶等方面出臺(tái)措施,加強(qiáng)育人效果。新聘輔導(dǎo)員29名、心理健康教育專(zhuān)職教師2名,達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)關(guān)于“思政課和課程思政建設(shè)質(zhì)量不高”具體問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課教師制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整了聯(lián)系教師清單,明確了聯(lián)系記錄等要求。制定《思想政治理論課教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審辦法(試行)》,加大招聘力度,通過(guò)外引、內(nèi)培等形式,思政課教師達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。開(kāi)設(shè)了《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》課程,制定了《思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案》等制度,修訂了本科人才培養(yǎng)方案,將5門(mén)課程調(diào)整到第1至第5學(xué)期開(kāi)設(shè),教學(xué)班人數(shù)嚴(yán)格控制在100人以?xún)?nèi),推行線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合、探究式、小組合作學(xué)習(xí)等教學(xué)模式;已完成14期校本培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)2200人。開(kāi)展“課程思政”示范項(xiàng)目及案例遴選、編制,遴選示范項(xiàng)目42個(gè),匯編優(yōu)秀案例68個(gè)。學(xué)校獲評(píng)全省思想政治工作先進(jìn)單位。
(3)關(guān)于“師德師風(fēng)問(wèn)題比較突出”具體問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《延安精神熔鑄師魂工作方案》,編發(fā)《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于師德師風(fēng)的重要論述摘編》,將延安精神列為新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)必修課。在全校開(kāi)展師德師風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,完成了新進(jìn)教師師德承諾、師德檔案建立和2021年度師德考核工作,嚴(yán)格落實(shí)《延安大學(xué)關(guān)于深入開(kāi)展師德師風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》,在校園網(wǎng)“師德師風(fēng)”欄目發(fā)布典型案例三則。在全校開(kāi)展科研誠(chéng)信專(zhuān)項(xiàng)教育整治工作,將科研誠(chéng)信案件受理、調(diào)查、處理等重要內(nèi)容建立案卷管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本科課堂教學(xué)秩序與管理工作的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)秩序管理制度。獲批陜西省師德師風(fēng)建設(shè)基地1個(gè)、教師教育改革與教師發(fā)展研究項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng),獲得省級(jí)師德建設(shè)示范團(tuán)隊(duì)1個(gè),“師德標(biāo)兵”“教育世家”等省級(jí)師德榮譽(yù)3人。
(4)關(guān)于“教材建設(shè)還有欠缺”具體問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)100%采用指定的“馬克思主義工程”重點(diǎn)教材制度,本學(xué)期所開(kāi)課程實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)教材全覆蓋。修訂《教材選用與建設(shè)管理辦法》,教材編寫(xiě)與審批制度進(jìn)一步完善。持續(xù)打造校本特色教材,編撰《中國(guó)共產(chǎn)黨勞動(dòng)教育概論》《安塞腰鼓》等8部特色教材。
4.關(guān)于“聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和陜西高質(zhì)量發(fā)展差距較大”問(wèn)題
(1)關(guān)于“學(xué)科水平不高”具體問(wèn)題。制定了《“十四五”學(xué)科建設(shè)與研究生教育規(guī)劃》,按照“建設(shè)、培育、新興交叉、基礎(chǔ)特色”四個(gè)層次設(shè)置相應(yīng)建設(shè)目標(biāo),并配套相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和保障措施。組織實(shí)施“延河學(xué)者”特聘教授制度,已有5位教授申報(bào),新增“龐昌偉院士工作站”1個(gè)。從2022年軟科最好學(xué)科排名來(lái)看,馬克思主義理論和生態(tài)學(xué)進(jìn)入中國(guó)最好學(xué)科前40%(均位列省屬高校第二),中國(guó)史進(jìn)入中國(guó)最好學(xué)科前50%(位列省屬高校第二),工程學(xué)學(xué)科首次進(jìn)入ESI全球排名前1%。
(2)關(guān)于“專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)”具體問(wèn)題。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)教育學(xué)專(zhuān)業(yè)停招一年,撤銷(xiāo)秘書(shū)學(xué)、翻譯學(xué)、社會(huì)學(xué)和財(cái)政學(xué)等四個(gè)專(zhuān)業(yè);獲批口腔醫(yī)學(xué)、新能源科學(xué)與工程、環(huán)境工程(第二學(xué)士學(xué)位)、會(huì)計(jì)學(xué)(第二學(xué)士學(xué)位)四個(gè)專(zhuān)業(yè)。
(3)關(guān)于“科技創(chuàng)新不強(qiáng)”具體問(wèn)題。制定了《深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,將9個(gè)學(xué)院納入改革試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“秦創(chuàng)原三年行動(dòng)計(jì)劃”,建設(shè)了秦創(chuàng)原(延安大學(xué))創(chuàng)新促進(jìn)中心,將現(xiàn)有科研成果全部上傳并接入省平臺(tái)。與延安高新區(qū)簽訂了共建大學(xué)科技園協(xié)議,正在推進(jìn)共建智慧工廠(chǎng)、共建智能油田合作項(xiàng)目等協(xié)議簽署;聯(lián)合申報(bào)“陜北地區(qū)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)”獲科技廳支持,開(kāi)發(fā)的“延安大學(xué)科技資源共享平臺(tái)”預(yù)約系統(tǒng)已進(jìn)入試運(yùn)行階段;與延安菌艦生物科技有限公司合作助力鄉(xiāng)村振興,累計(jì)簽訂橫向項(xiàng)目10項(xiàng),企業(yè)累計(jì)投入橫向研發(fā)資金220萬(wàn)元,聯(lián)合申報(bào)專(zhuān)利11項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。企業(yè)利用新技術(shù)、新成果年均效益增加50余萬(wàn)元。新增陜西高等學(xué)校科學(xué)技術(shù)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)5項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng),二等獎(jiǎng)3項(xiàng),三等獎(jiǎng)1項(xiàng);新增陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng),其中二等獎(jiǎng)1項(xiàng),三等獎(jiǎng)6項(xiàng)。入選陜西高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6項(xiàng);獲批“延安大學(xué)科協(xié)能源產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展決策咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”“延安大學(xué)科協(xié)農(nóng)村治理現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興決策咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)”2個(gè)省級(jí)決策咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì);新增“微生物資源開(kāi)發(fā)與綠色循環(huán)利用陜西省高校工程研究中心”省級(jí)平臺(tái)。
(4)關(guān)于“成果轉(zhuǎn)化不多”具體問(wèn)題。修訂了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》,深化與區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的交流合作,遴選最具轉(zhuǎn)化潛力的科研成果13項(xiàng),正在推動(dòng)轉(zhuǎn)化;專(zhuān)利授權(quán)158項(xiàng),其中發(fā)明專(zhuān)利52項(xiàng),“一種羧甲基殼聚糖纖維無(wú)紡布”發(fā)明專(zhuān)利以專(zhuān)利許可方式作價(jià)入股陜西復(fù)嫘新材料科技有限公司,植物水凝膠面膜基布項(xiàng)目在長(zhǎng)武縣落戶(hù)后,投資5500萬(wàn)元的廠(chǎng)房與年設(shè)計(jì)生產(chǎn)2000萬(wàn)片中試實(shí)驗(yàn)裝置完成投產(chǎn)。制定了《決策咨詢(xún)成果管理暫行規(guī)定》;組織16個(gè)博士服務(wù)團(tuán)深入全市各縣(市、區(qū))和管委會(huì),圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)發(fā)展,開(kāi)展技術(shù)需求挖掘和科技服務(wù),目前已完成14個(gè)縣(區(qū))的技術(shù)服務(wù)對(duì)接工作,建立15個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才清單,服務(wù)企業(yè)數(shù)量80家,挖掘企業(yè)技術(shù)需求118項(xiàng),組織科普宣傳2次,開(kāi)展科技支農(nóng)服務(wù)11次。近兩年,“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的榆陽(yáng)實(shí)踐與啟示”“延安時(shí)期‘文化統(tǒng)戰(zhàn)’制度經(jīng)驗(yàn)研究”等5項(xiàng)智庫(kù)成果獲得省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或立項(xiàng)資助,其中“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的榆陽(yáng)實(shí)踐”調(diào)研成果得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.關(guān)于“黨委主體責(zé)任扛得不牢”問(wèn)題
(1)關(guān)于“履行責(zé)任不夠到位”具體問(wèn)題。修訂了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和監(jiān)督責(zé)任清單》,制定了黨委班子成員全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與分管單位黨政主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展約談,并記入約談臺(tái)賬,同時(shí)將各級(jí)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況列入年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。
(2)關(guān)于“監(jiān)督制約不夠嚴(yán)格”具體問(wèn)題。召開(kāi)了2022、2023年度從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,10個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上進(jìn)行了述責(zé)述廉,其他的提供了述責(zé)述廉書(shū)面材料。制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》,對(duì)二級(jí)單位“一把手”開(kāi)展定期監(jiān)督談話(huà),形成臺(tái)賬。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)研判會(huì),黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記結(jié)合巡視反饋意見(jiàn)對(duì)學(xué)校政治生態(tài)進(jìn)行了分析研判,提出了加強(qiáng)改進(jìn)的工作要求。
(3)關(guān)于“壓力傳導(dǎo)層層遞減”具體問(wèn)題。督促指導(dǎo)二級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和成員制定了主體責(zé)任清單,強(qiáng)化二級(jí)黨組織書(shū)記主體責(zé)任。向附院發(fā)出監(jiān)察建議書(shū),要求其就2起醫(yī)務(wù)人員違規(guī)出具虛假診療資料案件開(kāi)展警示教育。督促附屬醫(yī)院黨委開(kāi)展系列警示教育活動(dòng),印發(fā)《延安大學(xué)附屬醫(yī)院2022年度黨風(fēng)廉政警示教育工作方案》,編印十八大以來(lái)附屬醫(yī)院發(fā)生的典型案例,做好案件查辦“后半篇文章”。
2.關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任抓得不緊”問(wèn)題
(1)關(guān)于“政治監(jiān)督做得不實(shí)”具體問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)校內(nèi)巡察工作,加強(qiáng)對(duì)黨的政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查,將其作為巡察和督查檢查的重要內(nèi)容,強(qiáng)化政治監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,確保立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)。對(duì)各基層黨組織貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,列出問(wèn)題清單,提出意見(jiàn)建議,并向校黨委反饋整改落實(shí)情況。
(2)關(guān)于“日常監(jiān)督不夠深入”具體問(wèn)題。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度》,與財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)建立了溝通協(xié)助機(jī)制,拓寬了線(xiàn)索來(lái)源渠道和查找問(wèn)題線(xiàn)索合力。
(3)關(guān)于“體制改革不夠徹底”具體問(wèn)題。進(jìn)一步明確了紀(jì)委3個(gè)內(nèi)設(shè)室的工作職能,新配備紀(jì)檢監(jiān)察干部1名,向校行政發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)2份。更新、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單,依照相關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,做好再監(jiān)督和再檢查。
3.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”問(wèn)題
(1)關(guān)于“對(duì)階段性特征認(rèn)識(shí)不深刻”具體問(wèn)題。黨委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)研判會(huì),對(duì)反腐敗工作的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判。召開(kāi)黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議,4次專(zhuān)題學(xué)習(xí)《十九大以來(lái)陜西省高校違紀(jì)違法典型案例警示錄》等材料。開(kāi)展2022年度校內(nèi)巡察、2023年度第一輪校內(nèi)巡察,對(duì)附屬醫(yī)院黨委和機(jī)關(guān)黨委6個(gè)黨支部及其所屬的15個(gè)單位進(jìn)行巡察,扎實(shí)開(kāi)展教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)師生身邊的微腐敗及不正之風(fēng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(2)關(guān)于“廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較突出”具體問(wèn)題。督促存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的單位深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)人員招錄、基建后勤等存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn)的單位進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。修訂了《采購(gòu)工作實(shí)施細(xì)則》,增加了對(duì)商務(wù)和技術(shù)評(píng)審部分中專(zhuān)家自由裁量分值進(jìn)行限制的條款。督促附院黨委、紀(jì)委查找廉政風(fēng)險(xiǎn),成立了藥事管理委員會(huì)和醫(yī)用耗材管理委員會(huì),制定了《附屬醫(yī)院藥品管理辦法》等制度,建立健全了藥品、耗材管理機(jī)制。督促附院嚴(yán)格把關(guān)耗材和設(shè)備入院審批流程和招標(biāo)程序,建立了審批臺(tái)賬,形成責(zé)任倒查機(jī)制。
(3)關(guān)于“違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)”具體問(wèn)題。印發(fā)《中共延安大學(xué)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展馬柏林嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作實(shí)施方案》,召開(kāi)馬柏林嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”工作動(dòng)員會(huì),以馬柏林嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”為契機(jī),推動(dòng)各級(jí)黨組織常態(tài)化開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)做到以案為鏡、警鐘長(zhǎng)鳴。扎實(shí)推進(jìn)第五個(gè)、第六個(gè)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),組織開(kāi)展警示教育,學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例,觀(guān)看警示教育片,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。向醫(yī)學(xué)院黨委發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)一份,嚴(yán)明學(xué)術(shù)紀(jì)律、規(guī)范學(xué)術(shù)行為。
4.關(guān)于“作風(fēng)問(wèn)題反映強(qiáng)烈”問(wèn)題
(1)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生”具體問(wèn)題。責(zé)成附屬醫(yī)院對(duì)超范圍發(fā)放評(píng)審費(fèi)人員進(jìn)行了處理,退回了超范圍發(fā)放款項(xiàng);對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,退回了超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。
(2)關(guān)于“形式主義官僚主義問(wèn)題依然存在”具體問(wèn)題。修訂了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究的意見(jiàn)》,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度調(diào)研任務(wù)。修訂了《延安大學(xué)公文處理辦法》,對(duì)學(xué)校各部門(mén)發(fā)文篇幅、數(shù)量提出規(guī)范性要求。制定了《延安大學(xué)關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格會(huì)議管理。以作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),組織開(kāi)展基層負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理、民生問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
(3)關(guān)于“干部隊(duì)伍‘庸懶散慢虛拖’問(wèn)題突出”具體問(wèn)題。經(jīng)與陜建協(xié)調(diào),解決了新校區(qū)學(xué)生公寓、部分學(xué)院辦公樓配套設(shè)施和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地配套設(shè)施問(wèn)題。推進(jìn)學(xué)校住宅小區(qū)物業(yè)社會(huì)化工作,規(guī)范了物業(yè)收費(fèi),持續(xù)開(kāi)展萃園教職工公寓轉(zhuǎn)讓、出租整治,規(guī)范學(xué)校住房秩序。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng),研究制定了《關(guān)于弘揚(yáng)延安精神開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》《延安大學(xué)干部作風(fēng)能力提升年工作方案》等文件,召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo),組織查擺作風(fēng)問(wèn)題及根源,實(shí)施干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)考核,重點(diǎn)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能、基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題、重點(diǎn)民生問(wèn)題、綜合改革、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、醫(yī)風(fēng)行風(fēng)等六個(gè)領(lǐng)域作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,引導(dǎo)各級(jí)干部弘揚(yáng)延安精神,錘煉“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”過(guò)硬作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)附屬醫(yī)院行風(fēng)的整治,召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,指導(dǎo)附屬醫(yī)院黨委成立行風(fēng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《延安大學(xué)附屬醫(yī)院行業(yè)不正之風(fēng)處罰辦法》《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)實(shí)施方案》等文件,通過(guò)設(shè)立醫(yī)德考評(píng)員、《投訴記錄本》及《談話(huà)記錄本》、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)管理平臺(tái)等措施加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)的日常監(jiān)督和考核。
(三)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足”問(wèn)題
(1)關(guān)于“發(fā)揮頭雁效應(yīng)不夠充分”具體問(wèn)題。制定了《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“六個(gè)自覺(jué)”履職承諾》,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以上率下,向全校作出“講政治、強(qiáng)理論、求團(tuán)結(jié)、勇?lián)?dāng)、葆底色、崇廉潔”的承諾,完善了帶頭履職制度,更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)關(guān)于“本領(lǐng)和能力有差距”具體問(wèn)題。制定《延安大學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022-2030年)》《延安大學(xué)2021-2025年黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等制度,系統(tǒng)謀劃干部教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)組織有關(guān)調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn),3名校領(lǐng)導(dǎo)4人次參加調(diào)訓(xùn)和掛職鍛煉,其中,黨委書(shū)記張金鎖、校長(zhǎng)高子偉參加了全國(guó)高校黨委書(shū)記校長(zhǎng)提高政治能力專(zhuān)題培訓(xùn)班培訓(xùn)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了省委組織部舉辦的十九屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、省委教育工委舉辦的2022年暑期讀書(shū)班、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,結(jié)合黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝。帶頭執(zhí)行《延安大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查研究的意見(jiàn)》,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各學(xué)院開(kāi)展“推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)更有特色、更有水平大學(xué)建設(shè)”調(diào)研督導(dǎo);開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育調(diào)查研究,確定了12個(gè)調(diào)研課題,組織召開(kāi)了調(diào)研成果交流會(huì),形成了一批調(diào)研成果,并推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化;堅(jiān)持以上率下,對(duì)二級(jí)黨委、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展了分級(jí)分類(lèi)能力提升培訓(xùn)。赴鄉(xiāng)村振興扶貧村蹲點(diǎn)調(diào)研。
(3)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”具體問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)學(xué)習(xí)研討、談心談話(huà)機(jī)制,完善了班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料前置審核機(jī)制,對(duì)存在問(wèn)題剖析不透徹、以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的對(duì)照檢查材料退回整改。按照要求對(duì)函詢(xún)等問(wèn)題作出了說(shuō)明。
2.關(guān)于“干部人才隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題
(1)關(guān)于“選人用人導(dǎo)向不夠鮮明”具體問(wèn)題。制定了《延安大學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》,明確每?jī)赡陮?duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職進(jìn)行研判,每次分析研判干部不少于5人,推動(dòng)落實(shí)能上能下制度。堅(jiān)持干部選用和民主推薦結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)班子任期研判結(jié)果、年度考核結(jié)果和分管校領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)等相結(jié)合,樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。2022年1月以來(lái),聘任處級(jí)干部13人、平級(jí)調(diào)整5人,調(diào)整補(bǔ)聘了部分科級(jí)崗位干部。
(2)關(guān)于“人才隊(duì)伍建設(shè)存在短板”具體問(wèn)題。召開(kāi)了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、人才工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)研討2022、2023年人才引進(jìn)工作有關(guān)事項(xiàng);召開(kāi)了全校人才工作會(huì)議,制定2023年人才引進(jìn)政策及待遇,博士教師占比持續(xù)提升。獲批獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃特聘教授1人;入選全國(guó)第三批“黃大年“式教師團(tuán)隊(duì)1支,陜西省”六個(gè)一批“人才1人,陜西省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才1人,陜西省科技新星1人,陜西省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃青年項(xiàng)目1人,陜西省三秦學(xué)者創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè),陜西省特支計(jì)劃教學(xué)名師1名,陜西省特支計(jì)劃區(qū)域發(fā)展人才4名,陜西省第五批普通高校青年教師杰出人才支持計(jì)劃2人,入選陜西省鄉(xiāng)村振興師資庫(kù)專(zhuān)家5人;入選延安市圣地名家人才項(xiàng)目14人,延安市市政府決策專(zhuān)家?guī)?/span>20人;建成院士工作站3個(gè),社科名家工作室1個(gè);推薦申報(bào)各類(lèi)人才項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)54個(gè)。調(diào)增引進(jìn)人才的安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi),引才穩(wěn)才工作取得積極成效。
(3)關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定不夠嚴(yán)格”具體問(wèn)題。修訂了《延安大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作辦法(2022年)》,對(duì)選拔任用各環(huán)節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校干部的選拔任用。嚴(yán)格執(zhí)行試用期滿(mǎn)考察、任前廉政考試等制度,2022年以來(lái),做到了新提拔干部試用期考核制度、廉政考試全覆蓋。修訂了《延安大學(xué)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表》,實(shí)行一人一表、一事一記,突出紀(jì)實(shí)工作的把關(guān)作用,對(duì)未經(jīng)“凡提四必”程序的,一律不上黨委會(huì)。
(4)關(guān)于“干部日常監(jiān)督管理不夠到位”具體問(wèn)題。完善了附院年度考核研判方案,實(shí)施了“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。補(bǔ)充完善了2017年以來(lái)因私出國(guó)(境)審批臺(tái)賬中的缺失信息。修訂了《延安大學(xué)人事檔案管理辦法》,集中開(kāi)展一次檔案歸檔補(bǔ)充工作。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的教育培訓(xùn),加大處理力度,嚴(yán)格2022年干部調(diào)整檔案審核。
3.關(guān)于“抓基層黨建工作不夠有力”問(wèn)題
(1)關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制有差距”具體問(wèn)題。制定了《校黨委班子成員、二級(jí)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記黨建工作責(zé)任清單》,引導(dǎo)校院兩級(jí)黨委班子成員加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系學(xué)院黨建工作的指導(dǎo)督促檢查。加大對(duì)基層黨組織黨建經(jīng)費(fèi)投入,下?lián)芑鶎狱h建經(jīng)費(fèi)110余萬(wàn)元。修訂了《延安大學(xué)二級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核細(xì)則》,加強(qiáng)不同類(lèi)型黨支部的分類(lèi)指導(dǎo)。指導(dǎo)二級(jí)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果納入二級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核體系。逐步推動(dòng)從現(xiàn)有干部以及二線(xiàn)人員中選聘組織員,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)組織員隊(duì)伍專(zhuān)職化發(fā)展。校黨委獲評(píng)“陜西高校黨建工作示范高校”?!堆影泊髮W(xué)以“黨建質(zhì)量提升年”行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)》被省教育廳網(wǎng)站報(bào)道。
(2)關(guān)于“基層黨組織功能發(fā)揮不夠充分”具體問(wèn)題。制定了《延安大學(xué)黨建質(zhì)量提升年行動(dòng)計(jì)劃》《用延安精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的工作方案》,推進(jìn)黨建與立德樹(shù)人深度融合。制定了《延安大學(xué)教師黨支部和教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”建設(shè)工作方案》,組織實(shí)施首批校級(jí)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室建設(shè)。組織巡展《貫徹批示結(jié)碩果 黨建引領(lǐng)再出發(fā)——延安大學(xué)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示5周年黨建創(chuàng)新成果集錦(2017-2022)》。1個(gè)教工黨支部獲批教育部“黨建工作樣板支部”,1個(gè)學(xué)院黨委獲批陜西省委教育工委“全省高校標(biāo)桿院系”,1個(gè)學(xué)生黨支部獲批“全省高校樣板支部”。文學(xué)院黨委《以延安精神熔鑄師魂,用路遙精神立德樹(shù)“仁”》等3個(gè)黨建創(chuàng)新工作案例被《中國(guó)教育報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”延安平臺(tái)等媒體報(bào)道。《延安大學(xué)各級(jí)黨組織護(hù)航開(kāi)學(xué)工作》被全省教育系統(tǒng)疫情防控開(kāi)學(xué)工作簡(jiǎn)報(bào)報(bào)道。
(3)關(guān)于“抓師生黨支部規(guī)范化建設(shè)用力不足”具體問(wèn)題。組織開(kāi)展了師生黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)與檢查,引導(dǎo)支部規(guī)范設(shè)置,已對(duì)35個(gè)師生黨支部的設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化,對(duì)支部委員的分工重新進(jìn)行了調(diào)整,明確了支部書(shū)記不能兼任紀(jì)檢委員。制定了《流動(dòng)黨員管理辦法》,定期對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行摸排走訪(fǎng),建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,規(guī)范流動(dòng)黨員管理。
(四)關(guān)于落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改方面
1.關(guān)于“落實(shí)整改責(zé)任不夠有力”問(wèn)題
統(tǒng)籌問(wèn)題整改,把上一輪整改不徹底的問(wèn)題一并納入本次整改;制定《巡視反饋意見(jiàn)整改工作監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,明確將巡視整改任務(wù)落實(shí)納入年度考核范圍,加強(qiáng)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督和組織部門(mén)職能監(jiān)督。
2.關(guān)于“部分問(wèn)題整改不夠到位”問(wèn)題
(1)關(guān)于“上次巡視反饋的楊家?guī)X經(jīng)適房墊資、不按規(guī)定編制預(yù)算”等具體問(wèn)題。楊家?guī)X經(jīng)適房糾紛案在延安市中級(jí)人民法院調(diào)解下達(dá)成了調(diào)解意向,法院出具了民事調(diào)解書(shū),解決了此歷史遺留問(wèn)題。對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資損失掛賬資金按照2016年已上報(bào)的資產(chǎn)清查意見(jiàn)處置,待上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)。校內(nèi)職工住宅房款掛賬資金,在核查到位后根據(jù)學(xué)校年度收支指標(biāo)逐年核銷(xiāo)。
(2)關(guān)于“2019年審計(jì)指出的‘應(yīng)收未收培訓(xùn)基地合作項(xiàng)目資金’等2個(gè)問(wèn)題依然存在”具體問(wèn)題。成立了專(zhuān)項(xiàng)工作組進(jìn)行推進(jìn),已完成窯苑酒店建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確認(rèn)工作,核實(shí)了雙方的債權(quán)債務(wù),解決了該歷史遺留問(wèn)題。
3.關(guān)于“整改長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全”問(wèn)題
制定《巡視反饋意見(jiàn)整改工作監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展巡視整改落實(shí)暨教育領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)項(xiàng)考核工作的通知》,組織實(shí)施巡視整改工作督查、監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)考核,將巡視整改納入校內(nèi)巡察,形成了較為系統(tǒng)的檢查監(jiān)督考核機(jī)制;組織開(kāi)展了履行巡視整改主體責(zé)任、加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用情況的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,形成了《關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于堅(jiān)持用延安精神“一體兩翼”推動(dòng)構(gòu)建“大思政課”體系的調(diào)研報(bào)告》等一批調(diào)研成果,通過(guò)建章立制,扎實(shí)做好巡視整改制度建設(shè)后半篇文章;常態(tài)化推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)考評(píng),把作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)考核納入年終考核;定期開(kāi)展“回頭看”,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、過(guò)程管理和持續(xù)整改,推動(dòng)巡視整改工作常態(tài)化開(kāi)展;結(jié)合主題教育,對(duì)有關(guān)制度機(jī)制進(jìn)行了重新梳理,固化了長(zhǎng)效機(jī)制和工作閉環(huán)機(jī)制。
三、強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、結(jié)果導(dǎo)向,持續(xù)鞏固深化整改工作
在省委、省委巡視辦和省委教育工委的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)一年多的長(zhǎng)期整改,學(xué)校管黨治黨、辦學(xué)治校各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,巡視整改工作取得了階段性成效。但這與省委和廣大師生的期盼還有一定的差距。我們將切實(shí)提高政治站位,貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我校重要批示重要指示精神,深化鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,堅(jiān)持用延安精神辦學(xué)育人,保持深化整改的韌勁和銳氣,堅(jiān)決克服一陣風(fēng)思想,持續(xù)整改、狠抓落實(shí),縱深推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí),向省委、向全校師生員工交上一份滿(mǎn)意的答卷。
一是進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改暨教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的政治責(zé)任感。我們將牢牢把握巡視整改暨專(zhuān)項(xiàng)整治工作的政治屬性,充分認(rèn)識(shí)巡視整改工作引領(lǐng)保障立德樹(shù)人、促進(jìn)完善管黨治校的重大意義,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委的要求上來(lái),扎實(shí)做好巡視整改暨專(zhuān)項(xiàng)整治的“后半篇”文章,切實(shí)提升整改工作成效,以巡視整改的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。我們將自覺(jué)履行主體責(zé)任,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照分工,全力以赴抓好分管領(lǐng)域整改工作。要求各相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,對(duì)照整改臺(tái)賬,已經(jīng)完成的要堅(jiān)持銷(xiāo)號(hào)不銷(xiāo)賬,鞏固深化、提升效能;分階段整改的要明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表,細(xì)化整改措施,逐類(lèi)逐項(xiàng)推動(dòng)解決;長(zhǎng)期整改的要在完善和實(shí)施好體制機(jī)制上下功夫,在深化改革創(chuàng)新上用足力,確保各類(lèi)整改任務(wù)保質(zhì)保量完成。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化整改成果運(yùn)用,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分履行和發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和作用,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,教育引導(dǎo)師生心懷“國(guó)之大者”,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,確保學(xué)校成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的堅(jiān)強(qiáng)陣地。堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我校重要批示、重要指示精神統(tǒng)攬工作全局,緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù),著眼“強(qiáng)特色”發(fā)展目標(biāo),全面實(shí)施“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面深化教育評(píng)價(jià)改革,全面推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,弘揚(yáng)延安精神,勇于改革創(chuàng)新,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。堅(jiān)持勇于自我革命,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)精神,進(jìn)一步加深對(duì)新形勢(shì)下高校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單,扎實(shí)開(kāi)展馬柏林嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改工作”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)。
向我們反映。聯(lián)系方式:陜西省延安市寶塔區(qū)新區(qū)公學(xué)北路1號(hào);聯(lián)系電話(huà):0911-2650016;郵政信箱:延安大學(xué)4號(hào)信箱;郵政編碼:719000;電子郵箱: [email protected]。
中共延安大學(xué)委員會(huì)
2023年9月5日