特邀評(píng)論員
延安大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示、重要指示精神，聚焦新時(shí)代新形勢(shì)新要求，將深化改革作為破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要抓手，在更高起點(diǎn)上以更大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)全面深化教育綜合改革系統(tǒng)謀劃、總體部署、協(xié)同推進(jìn)，把改革不斷推向深入，有效激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。
注重頂層設(shè)計(jì)，擘畫(huà)改革藍(lán)圖。“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”全面深化改革，既是“十三五”以來(lái)學(xué)校推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是“十四五”時(shí)期進(jìn)一步解決制約學(xué)校發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題的必然選擇。學(xué)校著眼“強(qiáng)特色”發(fā)展階段目標(biāo)，科學(xué)制定《“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出實(shí)施“治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升工程”，把改革作為“先手棋”，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力以赴打好高質(zhì)量發(fā)展“主動(dòng)仗”。結(jié)合“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，學(xué)校以教育評(píng)價(jià)改革為抓手，制定了《延安大學(xué)全面深化教育綜合改革方案》，確定了教育教學(xué)、人事管理、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、對(duì)外合作與交流、治理體系和治理能力現(xiàn)代化等六大方面29項(xiàng)主要改革任務(wù)。這29項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)涉及學(xué)校各領(lǐng)域和各群體，形成了重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)推進(jìn)的改革任務(wù)體系。
理清改革思路，把牢正確方向。思路決定出路，方向決定成敗。改革總體任務(wù)明確后，首要解決的問(wèn)題就是牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、把牢方向，以思想之新引領(lǐng)改革之新、發(fā)展之新。學(xué)校確定了改革的基本原則：堅(jiān)持立德樹(shù)人根本導(dǎo)向。全面貫徹黨的教育方針，以健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制為核心，推進(jìn)改革目標(biāo)與育人目標(biāo)有機(jī)融合，確保改革正確發(fā)展方向；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。聚焦制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題，以“高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，增強(qiáng)改革動(dòng)力與創(chuàng)新活力，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益相統(tǒng)一。明確了改革的總體目標(biāo)：通過(guò)深化改革，對(duì)學(xué)校不適應(yīng)新時(shí)代的思想理念和管理方式進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，在制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)一步提升，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為更有特色、更有水平大學(xué)建設(shè)提供有力支撐。同時(shí)，把“是否有利于實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)，是否有利于提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，是否有利于調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層單位和師生員工創(chuàng)造活力，是否有利于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步做出貢獻(xiàn)”作為改革成效的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。改革既要謀全局，更要抓重點(diǎn)，特別要抓好“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由重點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”，激發(fā)改革棋局的“全盤(pán)活”。學(xué)校準(zhǔn)確把握綜合改革的階段目標(biāo)，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得顯著成效。緊緊抓住新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革這個(gè)“牛鼻子”，以其為牽引，打開(kāi)綜合改革新局面。制定了《教育評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》及《深化教育教學(xué)評(píng)價(jià)改革方案》《深化教師評(píng)價(jià)改革工作方案》《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代體育工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代勞動(dòng)教育的工作方案》《加強(qiáng)新時(shí)代人才隊(duì)伍建設(shè)工作方案》等五個(gè)子方案并扎實(shí)推進(jìn)，打造了既有歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)自身特色，又具時(shí)代精神的教育評(píng)價(jià)體系，形成了一批理論成果、實(shí)踐成果和制度成果，探索出了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在省委教育工委組織的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估中，學(xué)校試點(diǎn)改革工作受到專(zhuān)家組的高度肯定。深化人事管理制度改革，出臺(tái)《延安大學(xué)崗位設(shè)置與聘任實(shí)施辦法（2022年修訂）》《延安大學(xué)崗位考核與績(jī)效工資分配實(shí)施辦法（2022年修訂）》等，通過(guò)本輪崗位聘任、崗位考核、績(jī)效工資分配，有效激發(fā)了廣大教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全面啟動(dòng)新一輪職稱(chēng)評(píng)審制度改革，出臺(tái)了《延安大學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步樹(shù)立了科學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，完善了教師評(píng)審機(jī)制。深化學(xué)科評(píng)價(jià)改革，修訂《延安大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案》，構(gòu)建了以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻(xiàn)”為價(jià)值導(dǎo)向，以定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合為基本方法的評(píng)估體系，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新環(huán)境。深化科研評(píng)價(jià)改革，制定了《延安大學(xué)高質(zhì)量貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)與激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》等，建立了以創(chuàng)新能力提升、標(biāo)志性成果質(zhì)量與貢獻(xiàn)為核心的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向。深化校院兩級(jí)管理體制改革，出臺(tái)《延安大學(xué)校院兩級(jí)管理體制改革實(shí)施辦法》，制定了實(shí)施細(xì)則，遴選試點(diǎn)學(xué)院實(shí)施改革工作，學(xué)院辦學(xué)主體地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。深化醫(yī)教研協(xié)同改革，制定了《延安大學(xué)深化醫(yī)教研協(xié)同改革方案》，明確了醫(yī)學(xué)院總體定位、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)界限和運(yùn)行管理機(jī)制。深化后勤綜合改革，制定了《延安大學(xué)深化后勤綜合改革方案》，建立完善了適應(yīng)后勤社會(huì)化改革的人力資源管理體制。踐行綠色低碳發(fā)展理念，制定了《創(chuàng)建陜西省綠色學(xué)校實(shí)施方案》，以改革創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)揮了應(yīng)有作用。
當(dāng)前，學(xué)校全面深化改革工作總體勢(shì)頭良好,改革成效初步顯現(xiàn)。本年度，學(xué)校獲評(píng)陜西省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)單位，學(xué)校《加強(qiáng)新時(shí)代勞動(dòng)教育培養(yǎng)具有延安精神特質(zhì)的時(shí)代新人》改革成果獲評(píng)“陜西省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革典型案例”高教系統(tǒng)10個(gè)優(yōu)秀案例之一。
黨的二十大報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。貫徹落實(shí)這一承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重大部署，更為需要改革創(chuàng)新的持續(xù)強(qiáng)有力助推。站在新的起點(diǎn)，學(xué)校將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示、重要指示精神，繼續(xù)以改革求突破、以改革促發(fā)展、以改革惠民生，書(shū)寫(xiě)延安大學(xué)改革發(fā)展的輝煌篇章?。òl(fā)展規(guī)劃處供稿）
